Multi-opf, memorie van antwoord

27 april 2010 - Na aanneming van het wetsvoorstel multi-opf door de Tweede Kamer (actueel 10-03), heeft de behandeling in de Eerste Kamer tot vragen geleid over:

• de vijfjaarstermijn;
• toepassing artikel 28 PW (premieachterstand);
• ringfencing;
• medezeggenschap

Onlangs stuurde minister Donner (SZW) de memorie van antwoord naar de Eerste Kamer:

Vijfjaarstermijn

De minister licht toe dat volgens het wetsvoorstel een multi-opf gevormd kan worden door opf’en die al vijf jaar bestaan.
In geval van splitsing van een onderneming, telt de tijd van onderbrenging bij het oorspronkelijke opf mee voor de vijfjaarsperiode. Dit betekent dat indien een opf al vijf jaar bestaat en een bedrijfsonderdeel splitst zich van de onderneming af, dat bedrijfsonderdeel direct tot een multi-opf kan toetreden. Het hoeft niet zelf eerst een opf op te richten.
In geval van fusie kan de fusiepartner direct tot het multi-opf toetreden. De vijfjaarstermijn geldt niet hiervoor. Een opf kan immers thans al voor een groep ondernemingen (of concern) optreden.

Toepassing artikel 28 (premieachterstand)

In geval bij een multi-opf een premieachterstand bij een aangesloten onderneming optreedt, heeft deze achterstand alleen betrekking op die onderneming en diens regeling. Ze moet dan ook op het betreffende gescheiden (of geringfencde) vermogen worden toegepast. Mbt dit gescheiden vermogen dient de deelnemersraad over de premieachterstand te worden geïnformeerd.

Ringfencing

Volgens het wetsvoorstel moet een multi-opf gescheiden vermogens per aangesloten onderneming aanhouden (ringfencing). Per gescheiden vermogen is het FTK van toepassing (adequate technische voorzieningen, rechten en verplichtingen mbt dat afgescheiden vermogen, eventueel herstelplan enz).
Voor een multi-opf is ringfencing wettelijk voorschrift; een multi-opf kan van de vermogens per onderneming geen financieel geheel maken. Dit conform het advies van de Raad van State om te voorkomen dat in een multi-opf alle goede en slechte risico’s met elkaar gedeeld worden. Doel van het wetsvoorstel is ook om zo min mogelijk in te grijpen in de huidige wetgeving. Het voorschrift van ringfencing past daarbij omdat hierdoor de bestaande solidariteitskringen in stand blijven.
Een aan een groep of concern verbonden opf heeft een keuzemogelijkheid (of een financieel geheel of ringfencen).

Medezeggenschap

Het is niet de bedoeling dat een multi-opf meerdere deelnemersraden heeft (een op het niveau van het multi-opf en daarnaast op het niveau van iedere regeling)
Een multi-opf heeft één bestuur en één deelnemersraad. In de deelnemersraad moet iedere deelnemende onderneming of groep vertegenwoordigd zijn.

Noot

De minister legt de vijfjaarsperiode ruim uit:
De periode van voorafgaande deelneming aan een opf telt mee. Wanneer een onderneming wordt gesplitst, dan kan het afgesplitste bedrijf een opf oprichten. Indien het oorspronkelijke opf al vijf jaar bestaat, dan kan het opf van het afgesplitste bedrijf na twee jaar toetreden tot een multi-opf.
Indien het oorspronkelijke opf al vijf jaar bestaat, dan kan het afgesplitste bedrijf al direct tot een multi-opf toetreden.

Bron
www.szw.nl, kamerstukken