Wetsvoorstel PPI: 2e reactie Kabinet op vragen Tweede Kamer
25 februari 2010 -
In Actueel 09-48 vermeldden wij de reactie van het kabinet op de kamervragen. Deze reactie gaf de Kamer aanleiding voor enkele nieuwe vragen (nader verslag). Op 19 februari 2010 diende het kabinet hierop haar reactie in (nota naar aanleiding van het nader verslag):
Uitbesteding van werkzaamheden
Bij uitbesteding blijft de premiepensioeninstelling (PPI) verantwoordelijk voor de uitbestede werkzaamheden. Zij zal dan ook moeten toetsen of de instantie aan wie is uitbesteed, deze taken adequaat verricht en alle eraan verbonden wettelijke voorschriften naleeft.
Rechtsvorm PPI
Onderlinge waarborgmaatschappij is niet mogelijk omdat het bij een dergelijke rechtsvorm gaat om het onderling dragen van risico’s. De PPI draagt echter geen risico’s. Wel is de stichtingsvorm mogelijk.
Kosten PPI
In de tussen PPI en bijdragende onderneming te sluiten overeenkomst moet een aantal zaken worden geregeld dat tot transparantie in de kosten moet leiden. Ook moet volgens de Pensioenwet de deelnemer via de startbrief begrijpelijke informatie over de kosten ontvangen.
Beleggingsbeleid
De PPI moet beleggen in het belang van de deelnemers. Bovendien moet de PPI een verklaring van beleggingsbeginselen opstellen. Bij onder de Pensioenwet (PW) vallende premieovereenkomsten met beleggingsvrijheid kan de deelnemer de verantwoordelijkheid voor de beleggingen overnemen.
Ook geldt voor onder de PW vallende premieovereenkomsten de mogelijkheid van waardeoverdracht.
Omzetting pensioenfonds in PPI
Dit vergt bestuursbesluit; advies deelnemersraad; verklaring van geen bezwaar DNB; omzetting eventuele uitkeringsovereenkomst in premieovereenkomst; opgebouwde aanspraken onder uitkeringsovereenkomst kunnen niet naar PPI worden overgedragen.
Pension fund governance (PFG)
De PFG-regels geldend voor rechtstreeks verzekerde regelingen, zijn op de PPI van toepassing.
Dat betekent dat de governancevereisten vergelijkbaar zijn met die van een verzekeraar die DC-regelingen uitvoert.
Gevolgen PPI voor Nederlands pensioenstelsel
Geen gevolgen voor het Nederlandse stelsel als zodanig. Premieovereenkomsten kunnen thans al door pensioenfonds, verzekeraar of buitenlandse instelling worden uitgevoerd, daar komt met de introductie van de PPI een nieuwe marktspeler bij. Hierdoor ontstaat naar verwachting meer marktwerking tussen uitvoerders.
Het is niet de bedoeling de PPI alleen voor de uitvoering van buitenlandse pensioenregelingen te introduceren. Dit zou voor multinationals met een substantiële aanwezigheid in Nederland minder aantrekkelijk kunnen zijn. Bovendien zou er strijd met de Europese regels inzake vrij verkeer van diensten kunnen zijn.
Noot
Afgewacht moet worden in hoeverre de val van het kabinet invloed heeft op de verdere behandeling van dit wetsvoorstel.
Bron
www.minfin.nl Nota naar aanleiding van het nader verslag Wet introductie PPI, 19 februari 2010